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香港10月6日电 香港特区行政长官林郑月娥6日在特区立法会发表了2021年施政报告。在香港已由乱转治的新局面下,这份长达55页的施政报告聚焦经济民生,回应市民关切,着眼国家战略机遇,完善香港空间布局,积极为香港谋划未来,力促特区全面融「rong」入国家发展大局。
这是她任期内第五份施政报告。报告以“齐心同行 开创未来”为题,包括“前言:新局面”“‘一国两制’行稳致远”“新气象新未来”“经济新动力:融入国家发展大局”“增加房屋及土地供应”“建设宜居城市”“持续改善民生”“培育人才及青年发展”“走出疫境”“结语:团结建未来”十个部分,深入阐释新局面、展示新气象、勾画新布局。
林郑月娥说,香港过去两年经历前所未有的严峻挑战,在中央政府的全力支持下,现已回到“一国两制”的正确轨道。随着香港国安法实施和完善特区选举制度,社会恢复安全稳定,香港现在又处于一个经济发{fa}展的新起点。
林郑月娥表示,在国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》之下,香港企业和专业服务提供者享有无限机遇。香港只要用好中《zhong》央支持特区的政策,发挥独特优势,将可为经济注入源(yuan)源不绝的动力「li」。
打造北部都会区,完善香港空间布局。林郑月娥提出,将香港北部建设为面积约300平方公里的都会区。北部都会区包括元朗区和北区两个地方行“xing”政区,并覆盖由西“xi”至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地。
林郑月娥指出{chu},在国家40多‘duo’年的改革开放历程中,港深两地紧密互动《dong》,由西至东建设了七个陆 lu[路口岸和相连的交通基建,使两地有条件跨越后海湾、大鹏湾和深圳河而相互连接,形成“双城三圈”的空间格局。
林郑月娥(e)介绍,北部都会区将建设国际创新科技中心,并营造“城市与乡郊结合、发展与保育并存”的独特都会景观,整个都会区发展完成后,将可容纳约250万人居住,并提供65万个职位。而支撑着香港作为国际金融中心的维港都会区也会扩大至包括“明日大屿愿景”的交椅洲人工岛填海。这两个都会区将并驾齐驱,互相辉映,推动香港未来发展。
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确保『bao』土地持续供应,满足市民住房需求。林郑月娥说,要实现让市民安居的目标,需要的是持之以恒供应土地的决心。她表示,已觅得〖de〗约350公顷土地,可在未来十年兴建约33万个公营房屋单位,足以满足该十年期预计的约30万个公营房屋单位需求。她还说,已觅得足够土地提供原先承诺的1.5万个过渡性房屋单位。
私营房屋方面,林郑月娥说,特区政府争取未来十年准备好约170公顷土地,提供可兴建约10万个单位的用地。她表示〖shi〗,为确保十年后有持续土地供《gong》应,特区政府正积极推进交椅『yi』洲人工岛填海工程和新界北多个发展区的相关研究,并建议检视“绿化地带”的发展潜力。
林郑月娥指出,估计香港从2019年至2048年的土地短缺约为3000公顷。通过成功推动各项新发展区及填海项目,以及推展北部都会区,有信心会在中长期找到所欠缺的土地。
在改善民生方面,林郑月娥说,特区政府用‘yong’于社会福利的经常开支由2017-2018年度的653亿港元,大幅上升至2021-2022年度的1057亿港元,四年间增幅达62%。未来一年特区政府会集中推行已规划的政策措施。
为提升管治迎接『jie』新挑战,林郑月娥就重组特区政府决策局提出建议。她建议重组可采纳以下方向:设立文化体育及旅游局,推进香港发展成为中外文化艺术交流中心;建议分拆运输及房屋局,让这两大政策范畴可获得更专注的高层领导;建议扩大创新及科技局为创新科技及工业局,改变“bian”香港“工业式『shi』微”的观感;建议重组民政事务局为青年及地区事务局,加强解决地区问〖wen〗题及支持青年发展。
报告还建议多项措施,支持具发展潜力的产业。金融服务方面,林郑月娥建议改善上市机制、扩大离岸人民币业务及推动绿色金融。另一重点发展方向是高增值海运商业服务,如船舶注册、融资及管理、海事保险、海事“shi”法律及仲裁。
林郑月娥表示,业界对位于将军澳并将于明年完工的先进制造业中心反应理想,特区政府会继续推动“再工业化”,构思兴建第二个先进制造业中心。她还宣布,进一步将“优秀人才入境计划”的年度配额倍增至4000个,以吸引世界各地优才来港工作。
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